發(fā)布日期:2018-07-30 06:51:13 來(lái)源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào)
不動(dòng)產(chǎn)登記中心推進(jìn)部門聯(lián)網(wǎng),助力“一次辦成”。 濟(jì)南日?qǐng)?bào)記者張一 范良 攝
27日,市民張女士拿到自家新房的不動(dòng)產(chǎn)證,有點(diǎn)驚喜得緩不過(guò)神兒來(lái)。“以前辦證得求開發(fā)商,拿著各種資料多個(gè)部門來(lái)回跑,沒(méi)有一個(gè)月根本辦不成,從前年買房子我就怵頭這事兒。結(jié)果前陣子新出的新建商品房2個(gè)工作日辦結(jié)正好讓我趕上,太方便了!”張女士說(shuō),知道不動(dòng)產(chǎn)登記涉及部門多、提交資料繁復(fù),但市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心近年來(lái)推出的業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、壓縮時(shí)限等措施讓原本的“麻煩事兒”越來(lái)越好辦。
業(yè)務(wù)聯(lián)辦市民少跑半個(gè)濟(jì)南城
不動(dòng)產(chǎn)登記專業(yè)性強(qiáng),涉及房管、國(guó)土、稅務(wù)3個(gè)部門業(yè)務(wù),要想群眾省腿,部門之間必須聯(lián)合。張女士說(shuō)的新建商品房交易2個(gè)工作日得以辦結(jié),離不開“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的施行。所謂“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”,是市不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)涉稅的流程調(diào)整,將原來(lái)需要3個(gè)部門辦理的業(yè)務(wù),合為一個(gè)窗口受理,后臺(tái)分別審核,減少申請(qǐng)人來(lái)回往返次數(shù)及排隊(duì)等待時(shí)間。
2016年,二手房買賣的登記與稅務(wù)聯(lián)辦率先開啟,高新和槐蔭兩個(gè)區(qū)的分中心和站前街、經(jīng)七路的市本級(jí)兩個(gè)服務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)行。今年4月,在二手房經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新建商品房登記與稅務(wù)聯(lián)辦在槐蔭不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳試運(yùn)行。在這之前,張女士購(gòu)買的新房想辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,需要跑3趟。先在經(jīng)七路88號(hào)房產(chǎn)大廈開具房查證明,再到張莊路稅務(wù)部門繳納契稅,最后再去槐蔭不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,奔波大半個(gè)濟(jì)南不說(shuō),各個(gè)環(huán)節(jié)的取號(hào)排隊(duì)也耽誤時(shí)間。現(xiàn)在,她只要到槐蔭不動(dòng)產(chǎn)登記分中心綜合受理窗口,遞交新建商品房轉(zhuǎn)移登記的資料、繳納契稅,填寫不動(dòng)產(chǎn)證申請(qǐng)郵寄就能回家等待收取不動(dòng)產(chǎn)證了。今年6月底,新建商品房“一窗受理”服務(wù)模式已在全市得以推廣。
數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)提交資料越來(lái)越少
繁復(fù)的資料提交一直是制約服務(wù)提速增效的瓶頸。信息時(shí)代,電子資料在部門間共享代替紙質(zhì)資料提交是大勢(shì)所趨,不僅能減少大量各類證明的開具,確保信息真實(shí)性,也能減少業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任杜建剛介紹,目前不動(dòng)產(chǎn)登記中心已實(shí)現(xiàn)與銀行,12345熱線,法院、房管和建委部門的聯(lián)網(wǎng)。數(shù)據(jù)共享讓企業(yè)和群眾在銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的同時(shí),可直接查詢獲取用于貸款的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明,二手房交易、登記一窗式服務(wù)和商品房合同信息共享爭(zhēng)取成為現(xiàn)實(shí)。
“數(shù)據(jù)共享還帶來(lái)了資料的精簡(jiǎn),不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已全面取消復(fù)印件收取,對(duì)于可以通過(guò)部門間聯(lián)網(wǎng)取得的資料,如完稅憑證、測(cè)繪報(bào)告等,不再要求申請(qǐng)人提供;對(duì)于多部門重復(fù)收取的資料,如買受人戶口簿、結(jié)婚證等,通過(guò)部門間協(xié)作共享,不再重復(fù)收取,從而簡(jiǎn)化申請(qǐng)資料,減少辦事群眾負(fù)擔(dān)。”杜建剛表示,下一步,將在有關(guān)部門的大力支持下,擬與公安、民政、工商等更多部門實(shí)現(xiàn)戶籍與婚姻信息等“關(guān)鍵信息”的數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)新建商品房只帶身份證就能辦證。
“保姆式”服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)登記不再迷惑
“太貼心了!濟(jì)南的營(yíng)商環(huán)境果然在細(xì)節(jié)處都大有改善。”在市政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記大廳,前來(lái)辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的懷先生感嘆道。原來(lái),作為企業(yè)辦事員,從沒(méi)涉及過(guò)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的他對(duì)資料準(zhǔn)備和流程環(huán)節(jié)一頭霧水,來(lái)大廳后發(fā)現(xiàn)有專門的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)咨詢窗口,工作人員的詳細(xì)介紹解答了他所有困惑。
市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)受理處副處長(zhǎng)張春霞介紹,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)不同于開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu),他們辦不動(dòng)產(chǎn)登記的頻次較少,所以對(duì)辦理相關(guān)流程了解比較少。針對(duì)這種情況,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開辟了專用通道,并推出了附有資料準(zhǔn)備、辦理地點(diǎn)、環(huán)節(jié)流程及各部門聯(lián)系電話的“明白紙”。“這種一對(duì)一保姆式服務(wù),手把手教會(huì)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)。”據(jù)了解,目前涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記和其國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)首次登記業(yè)務(wù)還實(shí)現(xiàn)了3個(gè)工作日辦結(jié)。
在不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的支持不止于此。“以往工業(yè)項(xiàng)目批地后,企業(yè)只能自我使用。隨著越來(lái)越多企業(yè)孵化器的出現(xiàn),需要分割建筑物產(chǎn)權(quán)。我們出臺(tái)了相關(guān)文件,對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目確需建筑物產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,允許以樓層或樓幢為最小基本單元辦理分割確權(quán)登記手續(xù),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”杜建剛表示,這也是不動(dòng)產(chǎn)登記中心精準(zhǔn)服務(wù)的措施之一。
壓縮時(shí)限夫妻析產(chǎn)等業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)
“一次辦成”帶來(lái)的最直接變化是業(yè)務(wù)時(shí)限越來(lái)越短。除了前面提到的新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2個(gè)工作日辦結(jié)及涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日辦結(jié)。夫妻間析產(chǎn)、個(gè)人姓名變更業(yè)務(wù)更是實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦結(jié)。
“我們?cè)诖髲d設(shè)置專門的即時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)受理窗口,申請(qǐng)資料使用專用檔案袋進(jìn)行區(qū)分,增加案卷傳送工作人員數(shù)量,使業(yè)務(wù)正式受理完成后,立即傳遞至審核環(huán)節(jié)。審核、繕證環(huán)節(jié)均在半小時(shí)內(nèi)完成工作,確保實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié),立等可取。”不過(guò),杜建剛坦言,由于與民政部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有打通,為了確保夫妻結(jié)婚證明的真實(shí)性,現(xiàn)在的夫妻間析產(chǎn)限時(shí)辦結(jié)還是建立在“先承諾后核實(shí)”的基礎(chǔ)上。即申請(qǐng)人辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)需要簽署一份承諾書,如提供虛假資料造成不動(dòng)產(chǎn)登記撤銷等后果由本人承擔(dān)。“這樣就免去了市民等待信息核查的時(shí)間,過(guò)后我們?nèi)ヅ芡雀裾藢?shí),若證明為假,我們會(huì)撤銷不動(dòng)產(chǎn)登記。”
為了讓“一次辦成”變成現(xiàn)實(shí),除了業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、壓縮時(shí)限,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心還推出了同城通辦、自助服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、全時(shí)服務(wù)共計(jì)八項(xiàng)措施。通過(guò)增加辦證點(diǎn)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等,從服務(wù)形式、種類、時(shí)間、效果等多維度進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,讓市民原本怵頭的事越來(lái)越容易辦,辦得越來(lái)越快。