濟南濟南鳳凰路北延工程（鳳凰路跨黃河公路大橋）環(huán)境影響評價工作現已基本完成。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等規(guī)定，現將該工程的基本情況及主要環(huán)境影響和采取的污染防治措施等內容進行公示，歡迎公眾提出寶貴意見。
一、建設項目概況
（一）項目名稱：濟南鳳凰路北延工程（鳳凰路跨黃河公路大橋）
（二）建設單位：濟南城市建設集團有限公司
（三）項目概況：項目工程本項目起點位于荷花路與壩王路交叉口，向北跨過邯膠鐵路線后繼續(xù)跨過南水北調工程濟東明渠后繼續(xù)往北，線位從谷家莊村和南河套村之間穿過，而后轉至西北走行，跨越黃河南岸大堤；北岸跨越黃河大堤和老洼村后線位終于現狀G220平交口。
路線全長6.6592公里，包含跨黃河特大橋1座，跨邯膠鐵路線和南水北調水渠大橋1座，其中跨越黃河段大橋路線全長3668m，跨邯膠鐵路線和南水北調濟東明渠大橋路線全長1105m，其余均為路基段，長1886.2m。平面交叉2處，涵洞11道，收費廣場1處，養(yǎng)護工區(qū)1處。項目永久占地面積40.48公頃。道路設計紅線寬度60m。道路等級為一級公路兼城市主干路，采用雙向八車道，設計時速60km/h。
推薦方案估算總投資506995.1186萬元，預計2021年12月底建成。
二、建設項目對環(huán)境可能造成的影響
1、生態(tài)環(huán)境影響
工程建設的生態(tài)環(huán)境影響主要集中于路基工程、大型橋梁等工程施工所引起的土地占用、水土流失、植被損失和景觀破壞等短期影響，以及道路運營后的阻隔影響。但評價區(qū)內植被均為地區(qū)常見種，調查期間未發(fā)現重點保護植物和動物分布。施工結束后通過植被恢復、水土保持、嚴格保護動植物等生態(tài)保護措施，會在一定程度上補償損失的植被，并且通過公路和互通等景觀協(xié)調和綠化美化設計，建設項目整體上不會對評價范圍內的景觀及動植物產生顯著的不良影響。
2、噪聲
施工期：噪聲主要來自于各種施工機械和運輸車輛，具有高噪聲、無規(guī)則的特點。通過加強施工管理和施工組織，合理安排施工時間，并在局部采取臨時降噪措施后，其影響可減輕到最小程度。
營運期：營運期噪聲來自于道路車輛行駛。噪聲預測結果表明，與現狀值疊加后，沿線部分敏感點噪聲在預測年出現了超標現象。項目通過設置聲屏障和隔聲門窗等措施后，可使交通噪聲得到有效控制，各敏感點在預測交通量前提下能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中相應的2類區(qū)及4a類區(qū)標準。
3、廢氣
施工期：工程施工期的大氣污染物主要是未鋪裝路面揚塵、物料堆放揚塵及路面敷設過程中少量瀝青煙，其中揚塵對周圍環(huán)境影響較突出。施工期間通過設置圍擋、經常灑水、嚴格管理等一系列措施，施工揚塵對環(huán)境空氣的影響將大大減輕。
營運期：項目營運期廢氣來源主要為汽車尾氣，其主要污染物有NOx、CO等。
4、廢水
施工期：項目施工期廢水主要為施工生產廢水和施工人員產生的生活污水。施工生產廢水、生活污水等集中收集處理后回用或用于場地清潔、綠化，不外排水體。廢油收集轉化到固體物質中打包密封后外運至指定處置場。在嚴格采取上述措施后，則項目施工對沿線水體的影響較小。
營運期：項目營運期可能對地表水環(huán)境的污染主要來自于路面事故徑流和收費站等附屬設施的生活污水。交通事故發(fā)生的概率很小，通過加強道路防撞設計、完善排水設施，采取有效的預防措施，同時備有應急措施計劃，可有效防止因交通事故等意外情況對河流水質造成污染。收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設施建設設防滲旱廁，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。工程營運期產生的生活污水對周圍地表水體影響不大。
5、固體廢物
施工期：工程施工過程中的固體廢物主要產生于施工人員生活駐地、建筑材料的臨時堆放用地及施工作業(yè)的場地等。施工人員生活駐地固體廢物主要為生活垃圾；建筑材料堆放用地產生的固體廢物主要為剩余物料。施工作業(yè)場地產生的固體廢物主要為瀝青廢渣。
營運期：主要為沿線交通設施的工作人員及司乘人員產生的生活垃圾，如：廢棄紙張、生活垃圾、塑料制品等。生活垃圾產生量較小，集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。
三、預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點
1、生態(tài)影響減緩措施
①項目不設置取棄土場，盡量縮減臨時占地，減少水土流失與揚塵。②臨時施工營地在工程結束后清除施工垃圾，平整土地，恢復其原有功能。③在運輸砂、土、水泥等易產生揚塵的建筑材料時，運輸車輛應采取加蓋蓬布等措施，防止灑落；施工道路應加強管理養(yǎng)護，保持路面平整；砂石土路應經常灑水，施工材料分類堆放，粉質材料堆放場應有遮蓋且應設土工布圍欄等，以防止被雨水沖刷造成污染和損失。④施工車輛行駛道路盡量依托現有道路，臨時設施不得隨意修建。⑤落實水土保持方案中提出的工程措施、植物措施和臨時防治措施等。⑥加強監(jiān)督管理、劃定生態(tài)紅線，進行嚴格保護，嚴禁占用和開發(fā)建設。
2、噪聲污染防治措施
施工期：①施工過程中盡量選用低噪聲設備；②運輸車輛要限速行駛并且盡量避免鳴笛；③對影響較嚴重、距居民區(qū)近的施工場地，須采取臨時的3~4m高隔聲圍墻或吸聲屏障，減輕噪聲影響；④合理安排施工時間，一般在晚上8時至早上6時之間，禁止起動高噪聲設備施工；⑤根據山東省及濟南市關于建筑施工管理的相關要求，進入施工現場的施工機械在施工過程中，其噪聲和振動應當符合城市環(huán)境噪聲及振動標準。
營運期：①采用低噪音路面；②對沿線距離住宅、學校等敏感建筑較近、噪聲預測超標、受影響的人群數量較多的路段設置聲屏障和隔聲門窗作為主要噪聲控制手段；③交通管理方面，嚴格禁止重型車輛、拖拉機等通行，禁止車輛鳴笛，限制車速，設置禁行、禁鳴、限速標志，設立限高欄桿，道路進行經常性維護，以減少車輛顛簸噪聲；④城市規(guī)劃方面，嚴格控制在緊鄰道路位置興建住宅、學校等噪聲敏感建筑，鄰路一側應盡量布置商店、健身房、停車庫等非噪聲敏感建筑，建筑物合理安排房間的使用功能，對緊靠道路的房間宜設計隔聲窗。通過采取以上措施，道路交通噪聲的影響可得到有效控制。
3、大氣污染防治措施
施工期：①干旱季節(jié)環(huán)境敏感地段施工時應采用噴灑水的濕法作業(yè)方式，以降低作業(yè)面的揚塵污染；②施工場地做到勤灑水，尤其是久旱無雨的季節(jié)，對于敏感區(qū)域要定時進行灑水；③運送土方、水泥、石灰等要袋裝或用封閉式車輛，禁止超載，運輸車輛蓋蓬布，運送土方時應適量灑水，以減少運輸過程中的揚塵量；④按照《山東省揚塵污染防治管理辦法》及濟南市相關規(guī)定的要求嚴格施工管理，如工地周圍設置圍擋，工地內車行道路采取硬化等降塵措施，開挖、運輸和填筑土方等施工作業(yè)輔以灑水壓塵等措施。
營運期：①嚴格執(zhí)行尾氣排放車檢制度，禁止尾氣排放超標的車輛上路。②要求汽車使用清潔燃料，提倡使用新型環(huán)保汽車。③要求車輛安裝汽車尾氣處理裝置，以減少尾氣有害物質。④加強管理，對于運輸易產生揚塵物品的車輛必須要求加蓋苫布，禁止散裝未加蓋苫布車輛上路。
4、水污染防治措施
施工期：合理安排施工場地和建材堆場的位置；沿線施工場地生產廢水經沉淀處理后，回用于場地沖洗或綠化澆水，不外排，污泥經干化后統(tǒng)一外運至指定地點或由地方渣土管理部門統(tǒng)一處置。生活污水通過統(tǒng)一收集后回用或用于道路噴灑、綠化，不外排水體。
營運期：①收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設施生活污水設防滲旱廁，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。②在橋梁外側設雙層剛性防撞護欄，防止車輛翻落，在橋梁兩端設置橋面徑流收集系統(tǒng)，以防止危險品運輸的風險事故廢水直接流入河道。③建立風險事故應急機制和應急預案，防范可能發(fā)生的風險事故。
5、固體廢物處置措施
施工過程中產生的瀝青廢渣集中收集后運送至指定的棄渣場集中堆置，用于低等級路修建的基層鋪設；施工場地內設置生活垃圾收集桶對施工過程中產生的生活垃圾進行收集，委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運。通過按照工程計劃和施工進度購置筑路材料，嚴格控制材料使用，盡量減少剩余的物料。對剩余材料將其妥善保存，供周邊地區(qū)修建鄉(xiāng)村道路或建筑使用，可減少建筑垃圾對環(huán)境的影響。
營運期，通過將垃圾集中堆放，收集后運至指定的垃圾填埋場處置。在收費站、養(yǎng)護工區(qū)等附屬設施健全垃圾收集、清運和防止污染的措施，在適當的地方設置垃圾容器。禁止建設暴露式垃圾堆放場。加強道路沿線場站環(huán)保的宣傳力度，增強管理單位的環(huán)保意識，培養(yǎng)保護環(huán)境的責任心，可以極大地減少道路營運對周邊環(huán)境的影響。
四、環(huán)境影響評價結論要點
該項目符合濟南市總體規(guī)劃的發(fā)展要求，符合濟南市道路網規(guī)劃；工程建設經濟效益及社會經濟效益顯著，得到了社會公眾的支持與贊同。施工期、營運期對沿線地區(qū)生活環(huán)境的影響，按項目環(huán)保計劃實施防治措施，可使影響降至最小程度，工程沿線村莊的生活環(huán)境可得到保護。實施防護工程、排水工程、綠化工程、復耕、植被恢復等措施，可使項目建設對土地資源及農業(yè)生產的影響降至最小。
綜上，項目路線布設較合理，工程建設不存在重大的環(huán)境制約因素，從環(huán)境角度評價，本項目在落實各項環(huán)保措施的前提下建設可行。
五、征求公眾意見的主要事項
（1）公眾對該工程環(huán)境保護方面的意見和建議，非環(huán)境保護方面的意見不在本次征求范圍內；
（2）請?zhí)岢鲆庖姷墓娞峁﹤€人準確信息，主要包括：姓名、職業(yè)、文化程度、家庭住址及聯系電話等；
（3）根據您掌握的情況，認為該工程對沿線環(huán)境質量造成的環(huán)境影響范圍與程度如何；
（4）從環(huán)保角度，您對該工程持何種態(tài)度，并簡要說明原因。
六、公眾提出意見的方式和期限
個人或單位可通過信函、電話、傳真、電子郵件等方式向建設單位和環(huán)評單位查閱環(huán)境影響報告書簡本或索取補充信息，并可通過以上方式提出反饋書面意見（請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式）。
公眾可在本項目公示之日起10個工作日內，向環(huán)評機構和建設單位提出寶貴意見。
七、建設單位、環(huán)評機構聯系方式
建設單位：濟南城市建設集團有限公司
通訊地址：濟南市將軍路80號
聯系人：宋工
電話：15165418391
郵箱：314870807@qq.com
環(huán)評單位：山東省環(huán)科院環(huán)境科技有限公司
通訊地址：濟南市歷山路50號
聯系人：梁工
電話：0531-66573306
傳真：0531-66573306
郵箱：215277209@qq.com
